中国财富网讯（毛超）近期，央行在2021年一季度货币政策执行报告中，关于人民币汇率方面延续了“增强人民币汇率弹性，加强宏观审慎管理，稳定市场预期”等提法的基础上，首次提及“夯实人民币的国际信用基础”引起市场对汇率的关注。同时，在岸人民币对美元汇率创三年新高。如何看待未来汇率波动变化，新一轮的金融对外开放该如何把握？

5月16日，中国国际金融30人论坛第三届研讨会以“我国新一轮的金融对外开放：更高水平内外循环的相互促进”为题展开讨论。

会议现场。来源：中国国际金融30人论坛

当前金融开放所面临的内外部形势如何？

?“中国是对外开放的受益者，也是扩大开放的倡导者。”中国国际金融30人论坛顾问委员会主席、全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林表示，对外开放是中国基本国策。中国是世界经济发展受益者，更是贡献者。

全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林。来源：中国国际金融30人论坛

尚福林表示，金融对外开放是中国进入现代化的重要抓手之一，不仅为金融改革发展提供了重要的参考，也为中国经济健康持续发展提供了有力支持。

十九大以来，金融领域的改革开放不断迈出新步伐，宣布了五十多条对外开放的措施，截至目前，银行、证券、基金、期货、人身险等领域外资股的股比限制已经完全取消，外资股东资质限制和外资机构业务范围不断放宽扩大，在企业征信、信用评级、支付等领域给予了外资国民待遇，金融业准入负面清单已经清零。

尚福林指出，当前外部形势对金融开放存在挑战，一方面全球经济、政治形势更加严峻复杂。另一方面，各国在疫情防控期间采取的超常规货币政策让杠杆率易升难降、国际金融市场动荡加剧、外部输入性的风险在增加，金融领域开放的机遇与挑战并存。

尚福林认为，在目前复杂的国际环境下需要更加坚定、深化金融业对外开放的信心和决心。面对复杂的形势，要做好较长时间应对外部环境变化的准备，有序扩大金融开放。

金融扩大开放意味着什么？

“我想从开发银行的角度，把国际金融开放合作的一些情况给大家汇报一下。”中国国际金融30人论坛顾问、国家开发银行行长欧阳卫民表示，推进金融高水平开放是金融业自身发展的需要，也是服务构建新发展格局，推动构建人类命运共同体的要求。

国家开发银行行长欧阳卫民。来源：中国国际金融30人论坛

欧阳卫民表示，近年来国家开发银行把握发展大势，积极稳妥地走出去，不断地拓展参与国际金融市场的广度和深度，成为了中国金融开放的一支重要力量，为促进中国与世界发展作出积极的贡献。其中包括，坚持开放合作，助力建设开放型世界经济；积极开展负责任的融资，促进人类社会可持续发展；支持全球抗疫合作，服务构建人类卫生健康共同体；服务人民币国际化，积极开展跨境人民币业务等方面。

欧阳卫民认为，当前，世界经济形势仍然错综复杂，复苏不稳定性和不平衡状态还将持续一段时间，这就更加需要我们以开放包容的姿态来加强国际合作，为世界经济增长开辟新的空间，注入新的动力。

金融进一步开放需要完善哪些方面？

中银国际证券全球首席经济学家管涛指出，从2018年以来，随着汇率由单边下跌转成双向波动以后，我们已经初步地享受了汇率融合带来的好处，一是减轻了对资本外汇管制的依赖，二是货币政策独立性大大提高。“最典型的2018年，当时人民币汇率面临贬值，但是我们顶着美联储四次加息的压力，央行实施三次降准，引导市场利率走低、稳经济。汇率贬值并没有影响央行‘稳经济'的货币汇率操作。”

“目前，央行基本上退出外汇市场常态干预，恪守汇率政策周期，现在市场基本是类自由浮动状态。”管涛建议，我们既然能做到恪守汇率政策周期，大可不必还把干预市场挂在嘴边。

管涛认为，人民币更加市场化依然任重道远，一是从汇率形成机制本身来讲，中间价报价机制需要进一步的完善；二是要进一步扩大市场主体，丰富交易产品，放松实虚限制，增加市场的流动性，让有愿意承担风险的人进入市场，为市场提供流动性；三是汇率形成机制改革还要有其他的配套改革，比如说健全现代货币政策框架，能更好地和市场沟通，提高货币政策的传导效益。四是要完善现在公司治理机制，“大家对汇率不太敏感，属于靠天吃饭，这个要改变。”五是要加快外汇发展方式的转变，提高我们的非价格竞争能力。六是要防范化解重大金融风险。

文章来源：《新金融世界》 网址: http://www.xjrsjzz.cn/zonghexinwen/2021/0517/852.html